兴安盟审计局2021年法治政府建设工作总结

来源:法制科 时间:2021-12-31 10:01:18 点击量:

  一、2021年工作开展情况

  (一)认真履行推进法治政府建设责任

  1.强化组织领导。将法治建设与审计工作相结合,整体推进,同步谋划。认真履行推进法治建设第一责任人责任,领导班子其他成员在分管工作范围内履行相应的职责,把审计法治建设列入全局重要议事日程,年内主持召开党组会3次,安排部署法治政府建设、依法治盟、普法年度工作任务,细化普法责任清单,建立普法工作台账并跟踪落实。

  2.层层落实责任。印发《兴安盟审计局2021年法治政府建设工作计划》和《兴安盟审计局2021年普法责任清单》,对全年的法治建设工作任务进行分解落实和安排部署,压实分管领导和各科室责任。

  (二)健全完善依法行政制度规范

  严格落实规范性文件“三统一”制度。做好规范性文件备案工作,坚持定期清理和即时清理相结合。年内制定出台了《兴安盟审计机关审计发现问题督促整改办法》,并按要求通过法治政府建设一体化平台--规范性文件平台报备。

  (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

  1.严格落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,年内严格按照审计法定程序依法依规出具审计结论性文件。

  2.加强合法性审查。充分发挥法律顾问作用,对有关业务涉及法律问题、规范性文件制定、对外合同的签订、合法性审查等严格把关,有效规避法律风险。

  3.坚持重要事项集体讨论决策。贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,坚持科学决策、民主决策、依法决策。审计项目实行审计组长、审计项目实施单位、审计业务科室、审理科分级审核复核审理,经总审计师签署意见后,提交审理委员会会议审定。审理委员会不定期召开,由局长主持,党组各成员、处级干部、法制科、审理科及审计项目科室负责人、审计组长、主审参加。年内共组织召开审理委员会会议12次,审定38个审计项目。

  (四)规范执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法

  1.不断完善审计执法程序,规范审计监督行为。年初按照相关规定,在法定职责和管辖范围内,编制年度审计计划,经盟委审计委员会审议通过后印发《兴安盟审计局统一组织审计项目计划》,年内按项目计划有序开展审计工作。审计项目实施前分管领导跟审计组进行党风廉政谈话,深入开展法治宣传教育,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合,推动审计干部提高法治思想和能力,推进依法审计。为进一步规范审计执法行为,不断提高审计项目质量和水平,更好的发挥优秀审计项目引领带头作用,于2021年8月,我局对各旗县市审计局和局机关各科室推荐的2020年度实施的19个审计项目进行了评优活动,评选出全盟优秀审计项目12个。

  2.严格落实审计公告制度。一是按照“谁执法谁公示”的原则,通过兴安盟审计局门户网站,将审计机关执法主体、人员、职务、执法类别、区域、监督方式,行政处罚流程、行政强制措施程序流程、重大执法决定法制审核流程等审计执法信息,主动向社会公开,保护被审计对象的合法权益,自觉接受社会监督。二是推进审计结果公告制度,进一步增强审计监督的透明度,提高审计执行力和公信力。

  3.全面执行行政裁量权基准制度,进一步细化、量化行政裁量标准、规范行政执法行为,促进合理行政,保障被审计单位的合法权益。一是根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》等规定,结合审计工作深入推行包容审慎监管执法,建立不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免于行政强制“四张清单”并在门户网站向社会公开。二是强化审理委员会职能作用,进一步量化审计发现问题定性、处理、处罚。移送处理意见是否恰当,使用法律和标准是否准确、适当,以及其他需要裁量的事项审定。

  (五)增强法治宣传教育的针对性、有效性,深化实化法治宣传教育

  1.加强法治思想建设。深入学习宣传习近平法治思想,依托党支部“三会一课”,“ 集中整训”等方式,集中学习宪法、审计法等10次,营造严格依法审计的良好法治氛围,引领审计干部强化法治思维,树立法治思想,提高依法审计能力。

  2.加大宪法、民法典宣传教育力度。开展“宪法宣传周”系列宣传活动3次、网络庭审旁听活动1次、开展以案释法学习8次、普法进社区、进乡村活动5次,在兴安审计微信平台推送审计相关法律法规,使全体干部牢固树法治意识,始终做到尊法、守法、学法、用法的浓厚氛围,为推动全面依法治盟、法治兴安建设营造良好环境。

  3.推进“谁执法谁普法”普法责任制落实。一是把普法贯穿审计执法的全过程,进一步落实普法主体和责任,坚持审计到哪里,普法就到哪里,边审计、边学习、边宣传、边普法,做到每一个审计人员都是普法宣传员。二是方式创新,提升效果。根据审计项目的特点,审计组和审计人员不断创新普法的方式方法,把握好“审前、审中、审后”普法节点。审前,利用审计进点会,向被审计单位宣讲审计法相关法律法规和经济政策,与被审计单位研究被审计事项涉及的法律法规;审中,通过审计现场就审计发现的问题涉及的法律法规加强与被审计单位沟通,采取以案学法、以案说法、以案普法等方式普及法律;审后,对审计发现的问题准确定性、正确引用法律法规,确保审计结论能经得起法律和实践的检验。

  二、下一步工作安排

  (一)进一步加强依法审计。依法履行宪法和法律赋予的职责,严格审计程序和工作流程,严格遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规定,切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

  (二)持续加强审计人员法治学习教育。制定切实可行的法治学习计划,强化对审计人员法律和审计业务知识培训。坚持在审计一线以执法促普法,把法治宣传、普法责任制融入审计过程、结果公告、问题整改等各项工作中。推动建立以案释法工作机制,通过优秀审计案例向审计干部和广大群众宣法普法。

  (三)强化审计队伍自身建设。着力提高审计队伍的法治思维和依法行政能力,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

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